Uskup Agung Paul Richard Gallagher memberikan ceramah tentang bagaimana diplomasi Takhta Suci berfokus pada penerjemahan harapan menjadi “tindakan diplomatik” dan tentang pentingnya “menjadi tetangga” untuk melayani kebaikan bersama.
Oleh Edoardo Giribaldi
“Menjadi tetangga” merupakan makna mendalam dari diplomasi yang melayani kepentingan umum, bukan kepentingan tertentu.
Uskup Agung Paul Richard Gallagher, Sekretaris Hubungan dengan Negara dan Organisasi Internasional, menekankan bagaimana perspektif inilah yang memandu tindakan Takhta Suci dalam hubungannya dengan negara-negara dalam pidato yang disampaikan pada hari Senin, 13 Oktober, sebagai bagian dari konferensi “Menjadi tetangga dalam harapan: kesaksian agama dan diplomasi amal politik”.
Diselenggarakan oleh Asosiasi Kepausan, “Carità Politica” (“Amal Politik”), acara tersebut berlangsung di Istana San Callisto, dekat Vatikan. “Agama dan Diplomasi” adalah sebuah badan yang dibentuk tiga puluh tahun lalu untuk mempromosikan, mengoordinasikan, dan memperkuat dialog antaragama, khususnya melalui kerja sama dengan berbagai duta besar untuk Takhta Suci.
Bahkan dalam situasi yang paling “terkristalisasi” sekalipun, diplomasi kepausan menolak untuk menyerah dan mengadopsi pendekatan ganda—menangani krisis yang mendesak sekaligus membangun visi jangka panjang yang melampaui “siklus elektoral”, jelas Uskup Agung.
Ini bukan kemewahan, melainkan kebutuhan strategis, yang juga mengandung risiko. Mempertahankan hubungan dengan sebagian besar negara di dunia, pada kenyataannya, dapat menimbulkan persepsi bahwa Takhta Suci “terlalu akomodatif terhadap rezim otoriter,” tetapi kehadiran diplomatik tetap menjadi “satu-satunya cara untuk memengaruhi sistem yang sulit dijangkau,” lanjutnya.
Menerjemahkan harapan menjadi “tindakan diplomatik”
Menurut Uskup Agung Gallagher, kedekatan merupakan inti dari diplomasi. “Ketika Paus menerima surat kepercayaan seorang duta besar,” ujarnya, “kita mewujudkan prinsip yang melampaui sekadar protokol.”
Diplomasi Takhta Suci didasarkan pada “netralitas aktif,” jelas Sekretaris Hubungan dengan Negara-Negara, yang tidak berarti ketidakpedulian tetapi komitmen terhadap stabilitas manusia dan “kebaikan bersama,” melampaui “kepentingan tertentu”, blok geopolitik, dan kerangka ideologis—”yang semakin sulit diidentifikasi saat ini.”
Perumpamaan Injil tentang Orang Samaria yang Baik Hati dengan demikian menjadi teladan untuk bertindak, karena berarti “mengambil tanggung jawab yang konkret dan berkelanjutan bagi orang yang terluka”, tegas Uskup Agung Gallagher. Beliau menyebutkan beberapa contoh bagaimana hal ini telah tercermin dalam diplomasi kepausan, seperti peran Takhta Suci dalam pemulihan hubungan antara Amerika Serikat dan Kuba, proses perdamaian di Kolombia, atau pembangunan hubungan yang sabar dengan Vietnam dan Tiongkok.
Setiap intervensi Takhta Suci bertujuan untuk memajukan kebaikan bersama dan menerjemahkan harapan menjadi “tindakan diplomatik yang konkret”, tegas Uskup Agung. Bukan sekadar “optimisme naif”, melainkan tindakan yang didasarkan “pada penilaian risiko”, yang menolak “kepasrahan” dan asumsi bahwa tidak ada ruang untuk dialog atau perubahan, bahkan dalam situasi yang paling “terkristalisasi”.
Urgensi dan visi jangka panjang
Diplomasi Vatikan beroperasi pada dua tingkat temporal: di satu sisi, ia merespons keadaan darurat langsung—krisis, konflik, situasi kemanusiaan—dan di sisi lain, ia mempertahankan visi jangka panjang, yang tidak terikat oleh siklus elektoral. “Ini bukan kemewahan, melainkan kebutuhan strategis”, karena tanpa harapan yang lebih luas, solusi tetap rapuh, tegas Sekretaris tersebut. Merujuk pada konflik dan ketegangan yang sedang berlangsung dalam lanskap geopolitik, beliau mengakui kesulitan mediasi dan kompleksitas “stabilisasi global”.
Uskup Agung Gallagher juga menggarisbawahi tantangan perkembangan teknologi yang pesat dan krisis ekologi, yang membutuhkan “kerangka kerja sama baru” yang tidak dapat diciptakan oleh satu negara saja, tetapi seringkali sulit diimplementasikan. Isu-isu ini, ujarnya, dapat menjadi “katalisator” bagi multilateralisme, tetapi tidak selalu demikian.
Dialog, mendengarkan, dan biaya moral
Menjalin hubungan dengan sebagian besar negara di dunia terkadang berisiko dianggap “terlalu akomodatif terhadap rezim otoriter”, ujar Menteri Hubungan Luar Negeri. Namun, kehadiran diplomatik adalah “satu-satunya cara” untuk memengaruhi sistem yang jika tidak demikian akan “sulit dijangkau”.
Otoritas moral Takhta Suci—yang berasal dari ketiadaan kepentingan material—memungkinkannya untuk mengingat pentingnya prinsip-prinsip etika “bahkan ketika terasa tidak nyaman”, tegas Uskup Agung Gallagher. Namun, mendengarkan “tidak selalu terjamin”, karena permohonan bisa saja tidak didengar, terutama ketika berbenturan dengan “kepentingan geopolitik langsung”.
Keputusan diplomatik juga dapat menimbulkan “biaya moral yang tinggi”, lanjutnya, seraya menambahkan bahwa hal ini jarang sekali merupakan masalah memilih antara “kebaikan mutlak dan kejahatan mutlak”. Dalam hal ini, netralitas dapat dipandang sebagai hambatan ketika keadaan mungkin menuntut “sikap yang lebih kuat”, tetapi keyakinan bahwa menjaga saluran tetap terbuka pada akhirnya dapat mengarah pada “intervensi yang lebih efektif daripada kecaman publik” tetap menjadi inti, ujar Uskup Agung Gallagher.
Migrasi, perdamaian, dan multilateralisme
Di antara topik yang dibahas, Menteri Hubungan Luar Negeri juga berbicara tentang migrasi, dan mengatakan bahwa isu ini harus didekati dengan “perspektif integral” yang mampu menganalisis akar permasalahan dan mengubah keadaan darurat menjadi peluang.
Terkait konflik bersenjata dan “perang dunia ketiga yang diperjuangkan secara parsial”, yang sering disebutkan oleh Paus Fransiskus, Uskup Agung menyerukan pengembangan “teologi perdamaian” yang melampaui sekadar ketiadaan perang dan berfokus pada pembangunan hubungan yang adil di antara masyarakat.
Menteri Hubungan Luar Negeri menekankan bagaimana dialog antaragama tetap menjadi area kunci bagi diplomasi kepausan, seperti halnya promosi multilateralisme—bukan sebagai ideologi, melainkan sebagai sebuah keyakinan: “Tantangan global, mulai dari pandemi hingga krisis iklim, tidak dapat dihadapi sendirian.”
Ini adalah terjemahan kerja dari artikel asli berbahasa Italia.
Artikel Asli:
